לפני שנתחיל בהסבר על פסילה מנהלית נגלה לך כבר עכשיו שאפשר להגיש לבית המשפט לתעבורה בקשה לביטול פסילה מנהלית.
פסילה מנהלית היא החלטה של רשות מנהלית (משטרה) וככזו היא כפופה לכללי המשפט המנהלי וביניהם חובת ההנמקה.
פסילה זו תוטל לעיתים עוד בטרם הוגש נגדך כתב אישום ועל סמך החלטת קצין.
לעומת זאת פסילה שיפוטית מוטלת ע”י בית המשפט, בין אם במהלך ניהול התיק ובין אם כחלק מרכיבי הענישה הסופיים.
כדי לעזור לך להתכונן לשימוע אליו זומנת הכנו עבורך מדריך לפסילה מנהלית הסוקר את המקור החוקי, סמכויות המשטרה, החלטות בתי המשפט לתעבורה וגם טיפים ודוגמאות לקיצור פסילה מנהלית או ביטולה.
הפסילה בפקודת התעבורה
סעיף 47 בפקודת התעבורה הינו הסעיף שמעניק למשטרה סמכות לפסול את רישיון הנהיגה שלך.
בכדי להבין טוב יותר את מצבך (ובמיוחד אם זומנת לשימוע) כדאי שתהיה מוכן לבאות.
הסעיף מחולק ל-11 סעיפי משנה ומגדירים את התנאים בהם תינתן סמכות לקצין משטרה להורות על פסילת רישיון נהיגה.
בכל עבירה אפשר לקבל פסילה מנהלית?
לא ניתן להורות על פסילה מנהלית בגין כל עבירה אלא רק בעבירות המופיעות בתוספת הרביעית לפקודת התעבורה או בעבירה שגרמה לתאונה שבה נהרג או נחבל אדם או ניזוק רכוש.
או במילים פשוטות – בכל תאונה.
למשטרה סמכות להורות על פסילה מנהלית אם יש יסוד להניח שיוגש כתב אישום נגד הנהג.
תקופת הפסילה תיקבע לפי נסיבות העבירה.
במקרה שנהרג אדם בתאונה אין לקצין שיקול דעת והוא חייב להורות על פסילה.
דוגמא לעבירות שיובילו לפסילת רישיון עד 30 יום:
- אי ציות לתמרור עצור או תן זכות קדימה בצומת או בהתמזגות דרכים וכן נסיעה באור אדום.
- נהג שנתון תחת השפעת סמים או בשכרות.
- נהיגה ברכב לא תקין העלול לסכן עוברי דרך.
- עקיפה מסוכנת, עקיפה בדרך לא פנויה.
- חציית קו הפרדה רצוף (קו לבן).
- נסיעה במהירות גבוהה ביותר מ-30 קמ”ש מהמהירות המרבית המותרת בדרך עירונית, או במהירות גבוהה ביותר מ-40 קמ”ש מהמהירות המרבית המותרת בדרך מהירה ובדרך שאינה עירונית.
- משקל יתר של 25% ומעלה מהמשקל הכולל המותר של הרכב.
- נסיעה במחסום רכבת כאשר המחסום עולה או יורד.
- הובלת חומרים מסוכנים בניגוד לחוק.
לא כל שוטר יכול להטיל פסילה
רק קצין בדרגת מפקח ומעלה מוסמך להורות על פסילה מנהלית.
מכאן שאם שוטר שאינו מפקח ומעלה עוצר נהג, הרי שאינו מוסמך לתת פסילה מנהלית.
יחד עם זאת הוא רשאי לעכב את הנהג ולדרוש ממנו להתלוות אליו לשימוע בפני מפקח.
לחלופין שוטר יכול ליטול את הרישיון ולתת אישור נהיגה זמני וזימון לשימוע בפני קצין.
האישור נחשב כרישיון הנהיגה שניטל עד למועד השימוע.
אפשרות פחות סבירה היא שהרישיון לא יילקח ובכל זאת תזומן לשימוע תוך 3 ימים.
אפשרות זו נפוצה בעיקר בתאונות דרכים אליהן הוזמן בוחן תנועה מטעם המשטרה.
אורך הפסילה
פסילה מנהלית היא סנקציה שמטרתה לצנן את הנהג מיידית, ובעבירות תנועה חמורות גם תוך כדי ניהול ההליך המשפטי.
פסילה למשך 30 ימים
פסילה זו תוטל במקרים בהם העבירה לא גרמה לתאונה.
פסילה למשך 60 ימים
פסילה זו תוטל במקרה של תאונת דרכים שגרמה נזק לרכוש ו/או נזקי גוף שאינם חמורים.
פסילה למשך 90 ימים
פסילה זו תוטל במקרה של תאונה שגרמה למותו של אדם.
בהמשך תוכל התביעה לבקש מבית המשפט להאריך את הפסילה המנהלית.
בקשה שכזו מוגשת בהליך פרוצדורלי מקביל לתיק העיקרי ומקבלת מספר הליך משל עצמה.
בהליך זה ידונו אך ורק בשאלת מסוכנותך על הכביש ולא האם ביצעת את העבירה שבגינה נפסלת.
השופט יחליט אם הפסילה תישאר בעינה, תוארך או תבוטל.
במהלך הדיון תוכל להשמיע את עמדתך באוזני השופט בטרם תתקבל הכרעה לכאן או לכאן.
זכות השימוע לפני הפסילה
בכדי להורות על פסילה מנהלית יש לקיים שימוע לנהג.
בשימוע על הקצין להודיע לנהג על העבירה בה הוא מואשם ולאפשר לו להגיב.
לאחר מכן עליו לקבל החלטה האם יש מקום להורות על פסילה.
אם שוכנע שלא יוגש כתב אישום, עליו להחזיר את הרישיון בו במקום.
יעוץ בטרם השימוע יעזור לך להגיע מוכן כדי למנוע את הפסילה או לקצרה.
אם לא תתייצב לשימוע הקצין רשאי לפסול אותך בהיעדר.
במקרה שכזה הפסילה תחל מאותו הרגע על כל המשתמע מכך.
יתרה מכך, אתה תיחשב כמי שהודיעו לו על הפסילה ואם תיתפס נוהג, תואשם בנהיגה בפסילה.
סעיף 67 לפקודת התעבורה קובע כי מי שנהג תחת פסילה דינו מאסר 3 שנים או קנס כספי או שני העונשים יחדיו.
ביטול פסילה מנהלית
החלטה על פסילה מנהלית איננה בגדר סוף פסוק, וניתן להגיש בקשה לביטולה לחלוטין או לבקש לקצר אותה.
את הבקשה לביטול פסילה מנהלית יש להגיש לבית המשפט לתעבורה בהתאם לסעיף 48 לפקודה.
בית המשפט משמש כמעין ערכאת ערעור על החלטת קצין המשטרה.
עליו לשמוע את עמדת המשטרה ולאחר מכן יקבל הכרעה לכאן או לכאן.
אם בית המשפט לא ייעתר לבקשה אפשר להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי בתוך 45 יום.
לא הוגש כתב אישום
אם עברו 3 חודשים מההחלטה על פסילה מנהלית ולא הוגש כתב אישום, הפסילה מבוטלת אלא אם הורה בית משפט אחרת.
סעיף 50(ב) לפקודת התעבורה קובע כי במידה ועברו 6 חודשים מתחילת הפסילה ולא ניתן פסק דין בתיק, הפסילה תבוטל אלא אם בית משפט הורה אחרת.
בדוגמא משמאל מדובר בנאשם שנפסל מנהלית ע”י קצין משטרה כדין בגין עבירת תנועה.
הנאשם לא ביצע הפקדת רישיון נהיגה כפי שנדרש והוגש כנגדו כתב אישום בגין אותה עבירת תנועה שביצע.
בחלוף 10 חודשים ממועד הפסילה, ובטרם הסתיים התיק בגין העבירה הראשונה, נעצר הנאשם פעם נוספת נתפס כשהוא נוהג והוגש כנגדו כתב אישום על נהיגה בזמן פסילה.
האינסטינקט הראשוני של הנאשם היה כמובן להודות בעבירה שכן הוא באמת נתפס נוהג ולא דאג לבצע הפקדה של הרישיון כפי שנדרש ע”י הקצין בתיק הראשון.
מיד לאחר שהבחנו במחדל הנוגד את החוק פנינו לבית המשפט וביקשנו כי יתיר לנאשם לחזור בו מהודאתו.
בית המשפט נעתר לבקשה וביטל את כתב האישום בגין עבירה של נהיגה בפסילה לבקשת התביעה.
כמובן שגם כל התנאים שוטלו עליו כדי להשתחרר מהמעצר בוטלו.
החזרת רישיון נהיגה לאחר פסילה מנהלית
החזרת רישיון נהיגה לאחר פסילה מנהלית נשמע אולי טרוויאלי ופשוט, אך כידוע לך במציאות הישראלית אין דבר כזה.
על פניו בתום תקופת הפסילה באפשרותך להגיע לתחנת המשטרה ולקבל בחזרה את רישיון הנהיגה.
כפי שהסברנו קודם פסילה מנהלית יכולה להינתן רק ע”י קצין משטרה ולכן מסירת הרישיון נעשית בד”כ מיד ובסמוך להחלטה על הפסילה.
במקרה שאין ברשותך רישיון נהיגה ובכל זאת נפסלת מנהלית, תצטרך להגיע בהקדם האפשרי לתחנת המשטרה ולבצע הפקדת רישיון.
אם אין לך רישיון נהיגה כלל תצטרך להפקיד חלף רישיון. או במילים אחרות – תצהיר מאומת ע”י עו”ד שבו אתה מצהיר שאין לך רישיון להפקדה.
אם קיבלת הזמנה למשפט תעבורה בגין עבירת תנועה חמורה קח בחשבון שיש אפשרות שהתביעה תבקש לפסול אותך עד תום ההליכים.
במצב כזה התביעה תגיש בקשה לפסילה עד תום ההליכים ותבקש לקבוע דיון דחוף בתוך תקופת הפסילה המנהלית.
אם בקשתם לפסול אותך עד תום ההליכים תתקבל הרישיון שלך יעבור באופן אוטומטי מהמשטרה למזכירות בית המשפט.
החזרת רישיון נהיגה אחרי פסילה מנהלית תתבצע כאמור לרוב בתחנת המשטרה אך אם תיקח אותו משם, אף אחד לא יעשה זאת עבורך.
רישיון שעבר לבית המשפט לא יוחזר אליך ובבוא העת תידרש לעבור דרך משרד הרישוי כדי לקבלו בחזרה ובהתאם לשיטת הניקוד.
אם לא תפקיד רישיון הפסילה לא תיספר ולא תסתיים לעולם